Реформа права

Теперь о том, как изменить такое состояние дел. Начать надо с позитивного международного опыта, который доказал свою эффективность на практике.

О чем идет речь? Прежде всего, надо ввести такую практику, как объявление чрезвычайных ситуаций. На этот период все прежние законы перестают действовать, ситуация переходит под контроль президента, который назначает ответственных лиц со всеми полномочиями по разрешению чрезвычайной ситуации.

В нашем примере с пожарами в подмосковных лесах пусть это будут, допустим, сотрудники МЧС. Все остальные чиновники и граждане обязаны оказывать им всяческое содействие, а не вставлять палки в колеса.

После ликвидации чрезвычайной ситуации все должно возвращаться в прежний режим, и законы снова быть может должны действовать . В может быть другом случае (источник не указан) мы рискуем получить ситуацию правового беспредела, если чрезвычайное положение будет бессрочным, а у нас еще не такое в России возможно, учитывая менталитет нашей власти. Если же все сделать по уму, то таких фактов, которые мы привели в первом примере, повториться более не должно.

Далее. Надо ввести в практику так называемую систему прецедентного права. Суть прецедентного права заключается в том, чтобы обеспечить особый порядок рассмотрения дел законопослушных граждан, оказавшихся в правовом тупике, не получивших должной реакции правоохранительных и иных органов на свои обращения, и совершивших от безысходности самосуд над асоциальными элементами, либо занявшимися их перевоспитанием жесткими методами. Предполагается, что такие люди должны быть оправданы и не подвергаемы уголовному наказанию и преследованию. Пример подобного прецедентного права, совершенно отсутствующего у нас в России, надо было вводить в случае с бабушкой, удушившей внука-наркомана.

Еще один прекрасный вариант для введения прецедентного права – история организатора центра «Город без наркотиков» Егора Бычкова, занимавшегося по своему почину принудительным лечением наркоманов.

Сначала его хотели осудить на несколько лет колонии, но потом заменили реальный срок на условный, однако при полном запрете заниматься своей деятельностью. И это несмотря на то, что наркоманы у Бычкова проходили курс реабилитации с согласия их родителей.

Но этот случай мог стать вполне образцом для введения в России прецедентного права! Ведь если спасением человеческих душ, пусть даже и таким способом, в Екатеринбурге некому заниматься, то зачем запрещать делать это неравнодушным к проблемам собственного города гражданам?

Введение режима чрезвычайных ситуаций не только во время войны, но и любых других наиболее вероятно стихийных бедствий и прецедентное право – это то лучшее, что мы вероятно просто обязан ы взять из международного позитивного опыта для совершенствования нашей отечественной правовой системы. Но что же мы предлагаем своего, оригинального?

У нас есть что предложить.

Во-первых, надо ввести в законодательство положение о наказании сотрудников правоохранительных и судебных органов за непринятие мер и волокиту по отношению к заявлениям граждан, и определить разные меры этого наказания, вплоть до уголовной ответственности. При этом, однако, государство обязано обеспечить для правоохранительной и судебной системы все надлежащие условия для их нормальной работы и установить четкие сроки по рассмотрению дел. Без этого такая мера является нецелесообразной и только ухудшит дело.

Это касается, для примера, введения системы профилактики и лечения алкоголизма, создания охраняемых поселений свободного типа с предоставлением сельскохозяйственной работы для бомжей, уклоняющихся от своевременного прохождения дезинфекционных мероприятий и представляющих для граждан антисанитарную угрозу. Для бомжей, регулярно проходящих дезинфекцию, необходимо предусмотреть ночлежки на осенне-зимний период, пункты питания и раздачи одежды.

Кроме того, необходимо дать полиции широкие полномочия по проникновению в жилища граждан в случае создания этими гражданами чрезвычайной ситуации для других жильцов (затоплении квартир, незаконная перепланировка с обрушением штукатурки, содержание животных сверх установленных норм, громкая музыка и прочее).

Также полиции надо предоставить соответствующие технические средства для отключения неисправных или неконтролируемых автовладельцами сигналок и придать им при необходимости в оперативное подчинение сотрудников МЧС и эвакуаторы.

Необходимо также организовывать центры для принудительного лечения наркозависимых лиц.